近年來(lái),減速帶的設(shè)置和應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,從前期廠區(qū)、區(qū)內(nèi)路和城市胡同胡同到公路、城市主干道,只要其單位車(chē)輛入口與道路平面相交,就會(huì)感覺(jué)到道路上行駛的車(chē)輛對(duì)道路內(nèi)外車(chē)輛構(gòu)成威脅,具有設(shè)置減速帶的要求。有多種類(lèi)型的減速帶,如路面有一定高度的水泥混凝土、反光顯著的路標(biāo)(反光路釘)、一些交通設(shè)施制造商生產(chǎn)的橡膠減速帶、路面有一定厚度的熱熔涂層等。它們是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,只要它們是敏感的,幾乎所有能迫使過(guò)往車(chē)輛減速的方法都被采用。
根據(jù)日常觀測(cè),減速帶的斷面形狀近似為圓弧。為了簡(jiǎn)化碰撞過(guò)程,忽略輪胎的彈性,將輪胎視為剛體。當(dāng)車(chē)輪與減速區(qū)碰撞時(shí),可以得到車(chē)輪軸的速度和加速度與時(shí)間的關(guān)系。由數(shù)據(jù)可以看出,駝峰型減速帶對(duì)車(chē)速的影響在減速帶前30米左右到通過(guò)后20米左右。當(dāng)駕駛員從減速帶上行駛30米時(shí),他開(kāi)始減速,這是一個(gè)勻速減速的直線運(yùn)動(dòng)。當(dāng)他到達(dá)減速帶時(shí),他被視為以勻速通過(guò)減速帶。當(dāng)車(chē)速過(guò)高時(shí),車(chē)輛極易因振動(dòng)過(guò)大而飛出,影響駕駛員和乘客的安全。
當(dāng)速度顛簸的設(shè)定者和管理者沉浸在速度顛簸成功的喜悅中,迫使過(guò)往車(chē)輛減速時(shí),當(dāng)我們?cè)谒械淖≌瑓^(qū)和單位入口和出口位置上駕駛道路上的速度顛簸的道路時(shí),我們不禁要問(wèn):什么樣的道路?這是嗎?誰(shuí)有利于建立減速帶?除了減速帶以外,減速帶給我們帶來(lái)了哪些新問(wèn)題?
一、當(dāng)前道路減速帶設(shè)置和使用存在的問(wèn)題
減速帶不是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ)。目前,我國(guó)現(xiàn)行交通法規(guī)和國(guó)家交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的減速帶術(shù)語(yǔ)。人們習(xí)慣把所有用來(lái)迫使機(jī)動(dòng)車(chē)減速的設(shè)施稱(chēng)為減速帶。由于沒(méi)有法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在使用中不可避免地存在一些問(wèn)題。
(一)缺乏建立最減速設(shè)施的法律依據(jù)和國(guó)家規(guī)范
目前,在各種減速設(shè)施中,可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)的設(shè)置依據(jù)是減速標(biāo)志。根據(jù)《道路交通標(biāo)志標(biāo)線》(GB5768-1999)的規(guī)定,減速標(biāo)線如下:減速標(biāo)線為白色反光虛線,可為單虛線、雙虛線,并根據(jù)不同的設(shè)置位置重復(fù)三次,與行駛方向垂直。用于警告車(chē)輛司機(jī)在公共汽車(chē)前減速,位于主收費(fèi)站,出口坡道適當(dāng)位置。減速標(biāo)志應(yīng)按以下原則配置:使車(chē)輛通過(guò)各標(biāo)志的時(shí)間間隔大致相等,以便于逐步降低行駛速度。
在《交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)"路面標(biāo)線涂料"》(JT/T280-2004)中,振動(dòng)道路標(biāo)線涂料在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中被明確列為第3號(hào)熱熔線路涂層,振動(dòng)標(biāo)記涂層通常稱(chēng)為突出線、雨夜標(biāo)記線等,可分為圓點(diǎn)類(lèi)型、方塊型和行型振動(dòng)標(biāo)線。振動(dòng)標(biāo)線是油漆與路面有一定高度差而形成的,車(chē)輛通過(guò)時(shí)會(huì)產(chǎn)生輕微的振動(dòng)和噪聲,使車(chē)輛低速行駛。
另外,減速設(shè)施難以找到依據(jù)和規(guī)范,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的公路和城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范,公路和城市道路交通設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合“道路交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)”(GB-5768)的要求。沒(méi)有法律依據(jù)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)范的所謂減速帶,在建立和使用過(guò)程中必然會(huì)產(chǎn)生一定的法律后果。
(二)任意擴(kuò)大障礙減速設(shè)施的使用范圍
這類(lèi)減速設(shè)施主要是指部分交通設(shè)施企業(yè)生產(chǎn)的橡膠(塑料)減速帶..筆者認(rèn)為可以統(tǒng)稱(chēng)為障礙減速設(shè)施..根據(jù)廠家的產(chǎn)品說(shuō)明,橡膠(塑料)減速器是產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員參照國(guó)外的設(shè)置和使用經(jīng)驗(yàn),從高、寬兩方面進(jìn)行設(shè)計(jì)的。但這些設(shè)施并沒(méi)有得到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的明確認(rèn)可,其使用范圍僅限于收費(fèi)通道、花園、社區(qū)、廠區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、車(chē)庫(kù)、加油站等特定場(chǎng)所。然而,在實(shí)際應(yīng)用中,這種減速設(shè)施的使用范圍被任意擴(kuò)大,這種減速設(shè)施在公路和城市道路上的使用也逐漸增多。雖然可以取得良好的減速效果,但對(duì)正常的道路交通有很大的影響,受到了許多人的批評(píng)。
(三)過(guò)多使用障礙減速設(shè)施,不符合道路交通管理“道路優(yōu)先”的原則,影響道路交通效率
在我國(guó)道路交通安全的法律法規(guī)中,確定沒(méi)有控制交叉口的交通信號(hào)燈來(lái)貫徹主干道優(yōu)先的原則,支路和二級(jí)道路上的車(chē)輛應(yīng)注意減速或停車(chē)。目前,相當(dāng)一部分障礙物減速設(shè)施設(shè)置在各類(lèi)交叉口的主干道上,迫使主干道上的車(chē)輛減速。而且,如果道路上減速設(shè)施過(guò)多,導(dǎo)致過(guò)往車(chē)輛頻率減速,無(wú)疑會(huì)大大影響道路的交通效率。
(四)違反維護(hù)交通管理機(jī)構(gòu)大多數(shù)人利益的管理理念。
道路上的交通流量大大超過(guò)進(jìn)出居民區(qū)和單位的交通流量。在進(jìn)出居民區(qū)和本單位的道路上設(shè)置減速設(shè)施??梢韵胂螅诘缆飞贤ㄐ械能?chē)輛不能享受正常的通行權(quán),侵害了相對(duì)多數(shù)車(chē)輛的權(quán)益,而通過(guò)小區(qū)和單位的車(chē)輛相對(duì)較少,不履行減速讓行的法定義務(wù),因?yàn)樯贁?shù)司機(jī)為超速違法駕駛設(shè)置減速設(shè)施,使守法司機(jī)無(wú)法正常通行,這體現(xiàn)了一種路權(quán)不平等。
(五)其他問(wèn)題,如噪音和車(chē)輛損壞
道路上障礙物減速設(shè)施過(guò)多,也可能造成許多不利影響,如車(chē)輛通過(guò)減速設(shè)施時(shí)產(chǎn)生噪聲問(wèn)題,減速設(shè)施固定螺栓安裝對(duì)路面造成一定的破壞,貨車(chē)顛簸造成貨物散落,車(chē)輛尾部突發(fā)緊急制動(dòng)造成的,對(duì)車(chē)輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)和車(chē)內(nèi)人員造成一定的損壞等。